2024年,在集团党委的坚强领导下,我公司深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神,紧紧围绕“高质量发展”主题,立足于构建“大监督”格局,聚焦主责主业,坚持系统观念、创新思维,扎实推进廉洁风险防控工作,为企业行稳致远、健康发展提供了坚强保障。本年度工作,既注重固本培元,夯实廉洁从业的思想根基,又勇于探索创新,积极运用数智化手段提升防控效能,切实将廉洁风险防控融入企业经营管理的各个环节,取得了阶段性成效。
一、工作回顾与成效
(一)强化“第一责任人”责任,压实“四责协同”机制
坚持党委对反腐败工作的集中统一领导,深入落实党委书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”,健全完善“党委主导、纪委监督、部门协同、职工参与”的“四责协同”机制。 年度内,党委常委会专题研究部署廉洁风险防控工作X次,主要领导亲自审阅重要文件、听取工作汇报、提出具体要求,形成了以上率下、层层落实的责任体系。同时,强化责任考核,将廉洁风险防控工作纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,有效传导压力,激发动力。
(二)创新廉洁教育形式,筑牢拒腐防变思想防线
摒弃传统“填鸭式”教育模式,创新廉洁教育载体和形式,提升教育的针对性和有效性。
一是“沉浸式”警示教育基地启用。建成集案例展示、情景模拟、互动体验于一体的“沉浸式”警示教育基地,组织党员干部参观学习,用身边事教育身边人,强化震慑效果,提升警示教育的穿透力。
二是“云端廉课”系列讲座。充分利用新媒体平台,推出“云端廉课”系列讲座,邀请专家学者、纪检干部在线授课,内容涵盖党纪法规解读、廉洁文化建设、典型案例剖析等,扩大教育覆盖面,提升学习的便捷性和吸引力。
三是“廉洁文化月”主题活动。成功举办“廉洁文化月”主题活动,开展廉洁书画展、廉洁微视频大赛、廉洁知识竞赛等系列活动,将廉洁文化融入职工喜闻乐见的形式中,营造崇廉拒腐的良好氛围。
(三)深化重点领域风险防控,扎紧制度笼子
聚焦权力运行的关键环节和腐败易发多发领域,深入开展廉洁风险排查,动态更新风险清单,并针对高风险领域,完善制度体系,扎紧制度笼子。
一是“阳光采购”平台升级。全面升级“阳光采购”平台,实现采购全流程线上运行、痕迹可溯、实时监控,有效压缩人为干预空间,提升采购透明度和规范性。
二是“三重一大”决策监督系统上线。开发上线“三重一大”决策监督系统,对“三重一大”事项决策过程进行在线监督、预警提示、留痕管理,强化决策的规范性和科学性,防范决策风险。
三是境外廉洁风险防控体系构建。针对企业“走出去”战略,前瞻性构建境外廉洁风险防控体系,制定境外廉洁合规指引,加强对境外项目、境外机构的监管,有效防范境外廉洁风险。
(四)提升监督效能,构建“大监督”格局
打破传统监督壁垒,整合监督资源,构建“党委统筹协调、纪检监察专责监督、职能部门日常监督、内部审计专业监督、职工群众民主监督”贯通协同的“大监督”格局,提升监督整体效能。
一是纪检监察与审计联动协作。建立纪检监察与审计联动协作机制,定期会商研判风险,联合开展监督检查,信息互通、成果共享,提升监督的协同性和震慑力。
二是“嵌入式”监督模式探索。在重点业务部门试点推行“嵌入式”监督模式,纪检监察人员深度参与业务流程,前移监督关口,变“事后查处”为“事前预防”、“事中监督”,提升监督的精准性和实效性。
三是畅通职工群众监督渠道。优化信访举报平台功能,畅通职工群众线上线下举报渠道,鼓励职工群众积极参与监督,发挥群众监督的“探头”和“前哨”作用。
(五)强化执纪问责,保持惩治腐败高压态势
坚持“零容忍”态度,始终保持惩治腐败高压态势,对违纪违法行为,发现一起、查处一起、绝不姑息。2024年度内,共查处违纪违法案件X起,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,充分发挥了惩治震慑作用,有效维护了企业良好政治生态。 同时,注重“以案促改”、“以案促建”,针对典型案件,深入剖析案发原因,查找制度漏洞和监管薄弱环节,推动完善制度、堵塞漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一方的综合效应。
二、存在问题与不足
一是风险防控意识仍需提升。部分党员干部对廉洁风险防控工作的重要性认识还不到位,存在“重业务、轻廉洁”的倾向,廉洁风险防控意识仍需进一步提升。
二是监督体系贯通协同仍需深化。“大监督”格局的运行机制还需进一步完善,各监督主体之间的信息共享、协同联动还需进一步加强,监督合力尚未充分发挥。
三是数智化防控应用仍需拓展。数智化手段在廉洁风险防控领域的应用还处于起步阶段,应用场景还不够丰富,智能化预警能力还需进一步提升。
四是境外廉洁风险防控经验仍需积累。境外廉洁风险防控体系的构建和运行还处于探索阶段,经验积累尚不足,应对复杂境外廉洁风险的能力还需进一步增强。
三、经验与启示
回顾2024年廉洁风险防控工作,积累了一些宝贵的经验,也获得了一些深刻的启示:
一是必须坚持党的领导,把牢政治方向。党的领导是做好一切工作的根本保证,必须始终坚持和加强党对廉洁风险防控工作的集中统一领导,确保工作始终沿着正确方向前进。
二是必须坚持系统观念,构建“大监督”格局。廉洁风险防控是一项系统工程,必须打破监督壁垒,整合监督资源,构建“大监督”格局,形成监督合力,提升监督效能。
三是必须坚持创新驱动,提升防控效能。面对新形势新挑战,必须坚持创新驱动,运用新理念、新技术、新方法,不断提升廉洁风险防控的科学化、精准化、智能化水平。
四是必须坚持标本兼治,注重源头治理。既要保持惩治腐败高压态势,又要注重标本兼治,更加注重源头治理,从完善制度、堵塞漏洞、强化教育等方面入手,扎牢不能腐、不想腐的笼子。
四、2025年工作打算
2025年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央纪委全会精神,围绕企业高质量发展目标,聚焦以下重点工作:
一是持续强化政治建设,提升政治站位。深入开展党的创新理论学习教育,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
二是深化“大监督”格局建设,提升监督合力。进一步完善“大监督”格局运行机制,强化各监督主体之间的协同联动,推动信息共享、线索互联、成果共用,提升监督的整体性、协同性、有效性。
三是拓展数智化应用场景,提升防控智能化水平。加大科技赋能力度,拓展数智化手段在廉洁风险防控领域的应用场景,建设智能化廉洁风险预警平台,提升风险识别、预警、处置的智能化水平。
四是加强境外廉洁风险防控,护航国际化发展。持续完善境外廉洁风险防控体系,加强境外廉洁合规管理,强化境外项目、境外机构的监督检查,提升应对复杂境外廉洁风险的能力,为企业国际化发展保驾护航。
五是加强廉洁文化建设,营造良好生态。持续深入开展廉洁文化建设,创新廉洁文化传播方式,丰富廉洁文化产品供给,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。