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“中原粮仓”如何变身“国人厨房”？

3月2日，河南省委书记刘宁漯河调研时，首次系统点题“四高”：

在高质量发展走在前、在高水平开放求突破、在高品质生活树标杆、在高效能治理建模式。

老杨认为，这不仅是对漯河发展的精准画像，更是为河南农业强省建设注入的 “漯河基因”。

为什么在漯河强调“四高”？这对河南的乡村振兴、农业现代化、产业升级有何深远影响？漯河又该如何落实？

01

漯河调研，点题“四高”！

首次系统点题“四高”，为什么是漯河？

漯河之于河南，特殊且重要。它既是全国唯一的“中国食品名城”，也是河南市域经济发展的“优等生”。更关键的是，漯河承载着河南农业产业化升级的探索使命，在全国农产品加工业版图中占据着举足轻重的地位。

老杨用一句话总结漯河的产业特色：从“中原粮仓”到“国人厨房”。

河南是农业大省，素有“中原粮仓”之称，粮食产量连续多年稳居全国第一。但长期以来，河南农业的短板在于“有品类、缺品牌”“有资源、缺产业”“有产量、缺价值”。

漯河的独特之处在于，它是河南农业产业链条最完整、食品加工能力最强、品牌影响力最突出的城市之一。这里不仅有双汇、卫龙、南街村等全国知名品牌，更形成了涵盖畜禽、休闲食品、粮油加工等在内的食品产业集群，探索出了一条“农业+工业+品牌”的现代化路径。

省委书记在漯河点题“四高”，正是看中了这一优势：如果说河南的粮食产业是“地基”，那么漯河的食品加工能力就是“梁柱”。通过创新驱动、开放带动、品质提升、治理优化，让漯河成为全国食品产业升级的“样板间”，这不仅能推动漯河发展，更能为河南全省乃至全国农业现代化提供借鉴。

“四高”落地漯河，有何特殊意义？

老杨从“四高”角度，分别梳理：

首先，高质量发展：食品产业如何突破天花板？

食品产业是漯河的命根子，但产业发展往往存在路径依赖，面临创新不足、附加值不高、竞争加剧的困境。要在高质量发展上“走在前”，就要用科技赋能食品产业，让传统食品工业变身“高精尖”制造业。未来的漯河，不能只是食品生产基地，而要成为食品科技创新中心，推动生物技术、数字化管理、智能制造深度融合，打造世界级食品产业集群。

其次，高水平开放：如何让漯河食品走向世界？

省委书记强调，要依托漯河港发展“铁公机水”多式联运，服务全国统一大市场。这意味着漯河不仅要打通国内农产品流通的“任督二脉”，更要在全球市场上谋篇布局。作为河南唯一拥有内河港口的城市，漯河具备发展外向型经济的先天条件，未来要积极融入国际贸易体系，让“漯河制造”的食品畅销全球。

第三，高品质生活：城乡之间如何实现均衡？

漯河不仅是食品名城，也是全国文明城市，城市品质走在全省前列。但“城强乡弱”仍是现实问题，要真正实现高品质生活，就必须推动城乡融合发展，让乡村也能共享城市的优质公共服务。未来，漯河可以探索“食品产业+乡村振兴”的新模式，让食品产业带动农业现代化，让农村成为现代食品供应链的重要一环，从而实现城乡共同富裕。

第四，高效能治理：如何打造全国领先的市域治理模式？

漯河的城市治理水平一直走在全省前列，乡村治理同样需要跟上。未来的漯河，要在数字化治理、基层治理创新等方面持续探索，让城乡治理更加智能、高效，让“漯河模式”成为全国市域治理的标杆。

回到前面的问题：首次系统提出“四高”，为什么是漯河？老杨认为，是因为漯河承载着农业强省的产业突围使命。

河南农业要强，必须让农产品变食品，让食品变品牌。漯河正是河南农业产业化最成熟的城市，具备从农业资源端到市场消费端的完整链条。省委书记在漯河调研时首次系统点题“四高”，不仅是对漯河提出更高的要求，更是希望以漯河为样板，为河南农业强省建设提供可复制、可推广的经验。

未来，漯河必须抓住“四高”机遇，推动食品产业转型升级，构建现代化物流体系，提升城乡品质，探索智慧治理新模式，真正让“国人厨房”迈向“世界厨房”，让漯河成为河南高质量发展的新引擎！

02

省委书记点题“四高”有何深意？

漯河调研，省委书记点题“四高”有何深意？

如果说“四高”是河南高质量发展的新标尺，那么漯河无疑是最佳的落脚点。省委书记刘宁在漯河调研时，首次系统点题“四高”，不仅是对漯河产业、区位、治理等优势的精准把握，更是着眼全省发展大局，为河南乡村振兴、农业现代化、产业升级指明方向。

首先，“四高”是河南农业强省建设的必然选择。

河南作为农业大省，长期以来面临着“重产量、轻品牌”“重资源、轻产业”的问题，粮食总产全国第一，但农产品附加值不高，农业现代化水平有待提升。要解决这一矛盾，必须推动河南由农业大省向农业强省迈进，而“四高”正是农业强省建设的核心抓手：

高质量发展——让传统农业向现代食品产业升级，实现从“卖原料”到“卖品牌”的转变。

高水平开放——打破“内循环”困局，让河南食品走向世界，推动农业国际化。

高品质生活——推动城乡融合发展，让农民和市民共享现代化成果。

高效能治理——创新乡村治理模式，让农业农村现代化真正落地。

漯河之所以被赋予“四高”使命，正是因为它在农业产业化、食品品牌打造、城乡融合发展等方面具备先发优势，能够为全省提供可借鉴、可推广的样板。

其次，“四高”是河南市域经济突围的关键抓手。

河南市域经济长期呈现出“、特色不足、同质化竞争严重”的局面，如何打造全国领先的市域经济高地？“四高”无疑是突破口。

在高质量发展上走在前——食品产业是漯河的优势产业，但面对市场竞争加剧、消费升级的挑战，必须以科技创新为引擎，推动食品产业向智能制造、生物科技、健康食品方向升级。这不仅关乎漯河的发展，也为河南市域经济转型提供了方向。

在高水平开放上求突破——河南是全国农产品生产大省，但食品出口占比偏低。漯河依托漯河港、“铁公机水”多式联运体系，能够加快河南食品“走出去”，从而带动全省市域经济更深度融入全球市场。

在高品质生活上树标杆——漯河的城市品质在全省地市中处于领先地位，但城乡发展仍然不均衡。未来，漯河需要探索城乡融合的新模式，让乡村居民同样享受到优质公共服务，从而推动全省市域治理水平提升。

在高效能治理上建模式——漯河长期在文明城市创建、基层治理创新等方面走在前列，具备探索市域治理现代化的基础。省委书记点题“四高”，正是希望漯河能够率先试点，形成可推广的市域治理样板。

第三，“四高”是河南深度融入国家战略的必然要求。

当前，河南正加快建设农业强省，其中很多关键抓手，与“四高”高度契合。漯河的“四高”探索，不仅关乎自身发展，更关乎河南在全国大局中的竞争力。

融入全国统一大市场——国家正大力推动全国统一大市场建设，而漯河的食品产业链完备、市场基础扎实，能够率先打造全国食品产业高地，带动河南农产品在全国市场占据更大份额。

服务“双循环”新发展格局——河南是“米袋子”“菜篮子”大省，但食品加工出口能力不足，漯河的“高水平开放”探索，有助于提升河南农产品国际竞争力，为全省农业外向型发展提供示范。

推动郑州都市圈一体化发展——漯河作为郑州都市圈的重要节点城市，必须加快与郑州的产业联动、物流对接，依托现代物流体系，实现食品产业链上下游的高效协同。

因此，老杨认为，“四高”之于漯河，更是河南发展的试验田。

省委书记点题“四高”，绝不仅仅是对漯河的要求，更是在为河南农业现代化、市域经济转型、城乡融合发展寻找突破口。漯河要充分发挥自身优势，在食品产业升级、现代物流体系构建、城乡融合发展等方面先行先试，为全省探索路径、积累经验。

未来，漯河不仅要成为“中国食品名城”，更要成为“世界食品之都”，在河南高质量发展的征程中，率先蹚出一条“四高”新路！

03

漯河，如何落实好“四高”？

“四高”是方向，落地才是关键。漯河要真正发挥先行先试作用，必须找准抓手、精准发力，将“四高”目标转化为看得见、摸得着的发展成果。

老杨建议，漯河做好四个关键：

第一.、在高质量发展上走在前——打造世界级食品产业集群。

漯河被誉为“中国食品名城”，拥有双汇、卫龙、南街村等一批全国知名食品企业，食品产业是漯河的支柱产业。但要真正做到“走在前”，漯河必须推动食品产业全链条升级，提升核心竞争力。

包括加快科技创新赋能，推动食品工业智能化升级。围绕中原食品实验室，建设食品产业科技创新中心，围绕肉制品、休闲食品、预制菜等重点领域，引进高端食品研发机构和创新人才，推动食品加工智能化、数字化，打造“河南智造”的标杆。

包括培育食品产业新赛道，抢占未来市场。发展功能性食品、健康食品、植物基食品等新兴食品产业，推动传统食品企业向高端化、健康化、绿色化转型，打造“从田间到餐桌”的全产业链。

包括做强食品品牌，提升市场影响力。借鉴“地理标志+品牌”模式，推动“漯河食品”区域品牌建设，鼓励企业申报国家级食品品牌认证，让“漯河制造”成为高品质食品的代名词。

其次，在高水平开放上求突破——加快“漯河港+多式联运”建设，融入全球市场。

开放是发展的必由之路，漯河要加快从内陆城市向“国际食品港”迈进，关键是发挥“漯河港”的枢纽作用，构建更加高效的物流体系。

这方面，建议漯河依托漯河港，建设“铁公机水”现代物流枢纽。以漯河港为核心，加快铁路、公路、航空、水运一体化衔接，提升食品物流效率，降低运输成本，让“漯河食品”更快走向全国、走向世界。

建议漯河打造食品出口加工基地，提升外向型经济水平。设立食品出口加工园区，推动食品企业开展国际标准认证，积极拓展东南亚、欧洲等国际市场，让“河南味道”成为全球餐桌上的美食。

建议漯河加强对外招商引资，推动国际食品产业合作。举办全球食品产业大会，吸引国际食品龙头企业、行业领军人才落户漯河，促进漯河食品产业深度融入全球产业链。

第三，在高品质生活上树标杆——城乡融合，打造幸福漯河。

漯河不仅要成为食品产业强市，更要成为人民幸福感满满的现代化城市，构建城乡融合发展新格局。

这方面，建议漯河完善城市公共服务体系，提升宜居水平。在教育、医疗、文化等领域加大投入，引进高水平院校、三甲医院，建设智慧城市，让城市更有温度，让百姓生活更便利。

建议漯河着重以片区化推动乡村振兴，让农业农村成为吸引人的地方。依托食品产业优势，以片区化理念为切入口，片区化打造和美乡村先导区，打造“食品+乡村旅游”新模式，发展乡村美食研学、农业观光、乡村民宿等新业态，吸引更多年轻人返乡创业。

同时，建议漯河注重提高农民收入，让农村也能共享现代化成果。推动“龙头企业+合作社+农户”模式，建立食品原料订单生产体系，让农民从产业链中受益，真正实现城乡共同富裕。

第四，在高效能治理上建模式——打造市治理现代化标杆。

漯河要真正发挥“四高”示范作用，必须在治理上先行一步，探索市域治理现代化的创新模式。

这方面，建议漯河深化“数字治理”，提升城市管理效率。加快建设城市大数据中心，推动政务服务、城市管理、产业发展等领域数字化，让治理更智能、更精准。

建议漯河推进基层治理创新，构建共建共治共享格局。依托漯河在文明城市建设方面的经验，探索党建引领、网格化管理、社区自治等基层治理新模式，打造社会治理的“漯河样板”。

建议优化营商环境，让企业办事更便利。深化“放管服”改革，优化涉企服务，让漯河成为投资高地，吸引更多企业落户，助力食品产业集群发展。

04

以“四高”之势，走在前、做示范！

总之，漯河调研，省委书记首次系统点题“四高”，既是对漯河发展方向的精准定位，更是对河南未来发展的重大指引。作为全国食品产业高地、现代物流枢纽、城乡融合示范市，漯河不仅要在食品产业升级上走在前，更要在开放发展、品质生活、治理效能上求突破，打造出市域高质量发展的“漯河样板”。

未来的漯河，要在科技创新上持续发力，推动食品产业向全球价值链高端攀升；要在开放发展上主动融入全国统一大市场，依托漯河港加快构建现代物流体系；要在城乡融合上走出一条产业富民、乡村振兴的新路，让农业更强、农村更美、农民更富；要在治理现代化上探索市域治理新模式，打造宜居宜业的幸福漯河。

“四高”既是目标，也是行动指南。漯河必须以勇争一流的气魄、改革创新的精神、实干担当的作风，奋力闯出一条高质量发展新路，为河南农业强省建设提供鲜活样本，为中国式现代化河南实践贡献漯河力量！

来源：杨建国