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全国公务员工作推进会发言摘登(三)
2025-05-27 08:42:34 浏览:3次 【
深化分类改革 提升治理效能

推动公务员队伍建设高质量发展
重庆市委组织部

重庆市坚持以改革精神和严的标准推进公务员工作,持续深化公务员分类改革,激发公务员队伍活力,为谱写中国式现代化重庆篇章提供有力保障。
系统谋划分类改革一是将公务员分类改革融入改革全局。市委将分类改革列入常委会工作要点和市级重大改革项目,将职务与职级并行制度实施情况纳入重点改革督察项目,市委组织部把分类改革相关任务与领导班子结构优化、领导干部能力提升、正向激励等结合起来统筹推进。二是坚持规划先行,细化改革举措。制定建设高素质专业化公务员队伍20条措施、贯彻全国公务员队伍建设《规划纲要》具体措施,明确推进分类改革的总体思路、目标要求和重点举措。三是多方沟通协同,形成改革合力。加强与干部、人才工作相互衔接,加强与编制、人社等部门沟通协调,做好涉改单位公务员思想工作,推动相关改革政策尽快落地。
结合实际划分职位专业技术类改革领域,先后建立生态环境、水利、农业3个专业类别,明确机构主业是否属于相关专业体系、专业技术是否具有低替代性、现有人员是否从事专业技术工作、实施改革是否有利于事业发展的研判标准,在市生态环境局、水利局、农业农村委设置专业技术类公务员职位。行政执法类改革领域,结合“大综合一体化”行政执法改革稳步实施,在明确机构性质、人员身份基础上,将交通运输、应急管理等7个系统执法队伍纳入行政执法类公务员管理。针对区县以下市场监管系统实行“局队合一”的特点,将其整体纳入行政执法类公务员管理。司法人员分类改革领域,坚持与司法责任制改革协同推进,及时将改革中的成熟做法转化为本地区政策规定,制定法官检察官单独职务序列管理办法,完善法官检察官逐级遴选、跨类别交流等制度,提高司法人员管理规范化水平。
扎实做好分类管理一是推进分类考录。拿出部分行政执法类公务员职位实行分类考录,单独命制申论试题,开展体能测试和心理素质测评。吸收部分行业专家和专业技术类公务员进入命题专家库,提高分类考录命题专业化水平。二是开展分类培训。统筹组织部门、行政执法部门、高等院校力量,合作开展行政执法类公务员培训,市级层面举办示范培训班,在河海大学、生态环境部辐射监测技术中心举办专题研修班。三是探索分类考核。在法院、检察院、城市管理等系统建立分类考核联系点,细化考核指标,对考核工作开展较好的适度提高优秀等次比例,激励公务员干字当头、唯实争先。
有效提升干事动力一是严把职级晋升政治关、业绩关。在职级晋升中坚持把政治标准放在首位,通盘考虑领导职务公务员和职级公务员,把年度考核结果、表彰奖励情况作为晋升职级重要参考,注重晋升政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的公务员,持续释放公务员职务与职级并行制度改革效能。二是统筹用好职级职数。完善较高职级职数和动态统筹职数使用办法,坚持职级晋升向基层倾斜,优化职级晋升程序,按规定下放审批权限,推动职数资源用当其时。三是加强职级公务员管理。以退出领导岗位转任职级的公务员为重点,开展职级公务员管理试点,探索改进思想教育、作用发挥、正向激励、监督约束等措施,促进职级公务员履职尽责。

提升年度考核工作质量
激励公务员在教育强国建设中担当作为
教育部人事司

近年来,教育部党组紧紧围绕落实习近平总书记关于教育的重要论述,以提升公务员年度考核质量为重要抓手,优化考核内容,改进方式方法,做实结果运用,激励引导广大公务员在教育强国建设新征程展现新担当新作为。
树牢鲜明导向,把准正确方向。紧紧围绕教育强国战略目标和时代发展要求,优化考核内容指标,立起考核优劣标尺。一是突出政治标准。把贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神和党中央决策部署情况,作为公务员年度考核的首要内容、评价公务员政治素质的首要标准,既看重大任务表现也看日常工作情况,既看态度思路又看行动成效,引导公务员以履职担当的实际行动做到“两个维护”。二是突出深化改革。把教育改革重点任务推进情况作为年度考核的重中之重,引导公务员下力气解决人民群众关心的痛点难题,确保改革延伸到哪里,考核跟进到哪里,形成攻坚克难、锐意改革的良好氛围。三是突出实际成效。在部机关公开司局领导班子年度工作总结,司局范围内公开公务员个人年度工作总结,在省级教育行政部门、直属高校、部省合建高校等服务对象范围内开展专项测评,以群众有感检验教育工作实效。
健全考核体系,提升考核质效。坚持守正创新,不断探索改进公务员考核工作的方法路径。一是注重统筹抓与分级考相结合。结合部机关实际,制定出台《教育部直属机关干部考核实施办法》,坚持部党组领导把关,部机关考核委员会精心组织实施。在总结述职、民主测评等基础上,按照一级考核一级的原则,部党组成员提名优秀司局级公务员建议人选,司局领导班子提出处级以下公务员考核等次建议,部党组会集体研究确定年度考核结果。二是注重考核集体与个人相结合。统筹开展司局领导班子年度考核和公务员年度考核。对司局领导班子的考核,设置关键业绩、服务对象满意度、基础工作、自身建设4个一级指标,部机关、直属单位、直属高校、省级教育行政部门干部和考核委员会成员量化评分,进一步提高考核精准度。司局领导班子考核优秀的,班子正职方可评优,并核增1个处级以下公务员优秀名额;司局领导班子考核为一般或较差等次的,班子成员取消评优资格。三是注重年度考核与平时考核相结合。建立人事司参与工作专班、列席重要会议等机制,及时了解公务员日常工作和关键时刻、重要关头表现。做好平时考核,聚焦中央巡视整改、国家教育数字化战略行动等加强专项考核,为做深做实年度考核奠定基础。建立公务员考核系统,集成年度考核、平时考核、专项考核数据,统筹线上线下考核,减轻迎考负担。
强化结果运用,激励担当作为。将考核结果与公务员选育管用结合起来,让想干事、能干事、干成事的公务员有荣誉、获认可,使不作为、乱作为的受到惩戒、得到警醒。一是结果确定注重综合研判。把全方位、立体式、多角度考核要求落到实处,综合分析公务员总结述职、关键业绩、民主测评、平时表现等多方面情况,注意吸收运用巡视、审计、信访等工作成果,相互补充印证,全面客观评价。单列一定数量优秀名额,专门用于激励重大任务中表现突出的公务员。二是结果反馈体现互动交流。逐级反馈考核结果,司局级公务员由分管部领导、处长以下公务员由司局长负责反馈,既告知等次、肯定成绩,又指出问题、听取意见,在反馈互动中增进共识、激发动力。对司局领导班子年度考核结果为一般等次的,分管部领导专门约谈一把手,提出整改要求。对家庭有困难、思想上有情绪的,真诚关心帮助,增加考核工作的温度。三是结果运用突出奖优罚劣。注重发挥考核结果在选人用人中的重要作用,对考核优秀的公务员,用好嘉奖、记功以及职级晋升等激励政策,把连续3年考核优秀的年轻干部列入人选库重点培养。对考核基本称职或不称职的,按规定给予诫勉或降低职务职级层次任职等处理。

强化公务员铸魂赋能
为加快实现高水平科技自立自强提供坚强保障
科学技术部人事司

科技部党组深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述,锚定建设科技强国目标,强化党的创新理论武装,提升科技素养和履职能力,推动广大公务员为加快实现高水平科技自立自强贡献智慧力量。
着力推动党的创新理论武装走深走实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,引导广大公务员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是突出主题主线。深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述,通过举办读书班、开展专题研讨等方式不断深化理论学习,印发通知组织科技系统党员干部深学细悟,引导大家在学懂弄通做实上当好示范。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员初任培训、任职培训、在职培训和专题培训重中之重,作为各类培训主教材、必修课。二是强化政治机关建设。从政治上领会党中央组建中央科技委、重组科技部的战略意图,围绕整体承担中央科技委办事机构职责,引导科技部党员干部转思想、转观念、转职能、转作风,切实担负起推动科技强国建设的重大责任。三是加强统筹谋划。研究制定贯彻落实全国干部教育培训规划实施意见,提出强化理论武装、提升政治能力、健全培训体系等举措,健全常态化培训特别是基本培训机制,把理论武装不断引向深入。
着力提升科技部干部履职能力一是分级分类精准施训。对新录用公务员开展入部培训,对新任职局处级领导干部开展任职培训,对处级以下骨干人员开展专题培训,对驻外干部派出前和回国期间开展相关培训,每年科技部机关事业单位和驻外机构干部轮训实现全覆盖。二是精心设计培训课程。开展新形势下提升科技部干部能力素质专题调研,找出短板弱项,提出具体举措。围绕健全新型举国体制、科技创新和产业创新深度融合、教育科技人才体制机制一体改革等重点任务,有针对性地设计专题课程。鼓励和推动领导干部、优秀年轻干部、专业技术人员上讲台,遴选培养一支素质优良、业务精通、授课效果突出的师资队伍。三是创新培训方式方法。邀请科技界专家学者专题授课,讲授人工智能、量子科技、能源安全等前沿领域技术问题。用好科技创新典型案例,深入科研机构、科技领军企业等单位现场教学。利用科技部干部在线学习网平台,扩大培训覆盖面,提升培训效果。
着力增强领导干部推动科技工作的本领一是领导干部带头宣讲。部党组贯彻习近平总书记关于领导干部要重视学习科技新知识的重要要求,将讲好科技创新课程作为重要政治责任,应邀为相关培训班次授课,积极宣讲党中央关于科技体制改革等重大决策部署,助力各级干部成为科技创新工作的内行人。二是集中力量办好重点班次。深入学习贯彻习近平总书记在全国科技大会上的重要讲话精神,会同相关部门举办省部级干部加快实现高水平科技自立自强专题研讨班。积极承担对口培训任务,体现科技工作特色。三是精心打造科技专题课程。围绕相关培训主题认真参与课程设计,选派优秀司局级干部授课,结合中国式现代化建设要求和形势发展趋势,录制履职通识课程并在中国干部网络学院上线。
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